Informe para la Asamble General de la Asociación Amigos del Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar del 11 de agosto 2008
Construcción fuera de ordenación:
Se han hecho alegaciones a la tramitación de sectores de ejecución dentro del planeamiento urbano de Níjar, que consideramos que están fuera de ordenación, ya que son contrarios al PORN vigente de ese momento de 1994.
Sector de la Fabriquilla , Marina de Aguamarga, Aguamarga 2, Agua Amarga 1, Las Negras, San José SAU J1,. Todas ellas actualmente se encuentran en fase de ejecución (En parcelación, proyecto de urbanización o ejecución del planeamiento)
El sector la Fabriquilla: actualmente el expediente se ha retrotraído porque la Junta ejerció el derecho de retracto sobre parte de los terrenos y es propietaria de algunos terrenos, no de la totalidad. Ahí seguimos manteniendo todos nuestros argumentos: no hay autorización comunitaria para se pueda transformar el suelo en zona LICS, relativo a costas y toda una serie de irregulares tanto urbanísticas como medioambientales.
En Marina de Aguamarga, tenemos una sentencia de Tribunal Supremo en diciembre, relativa a la urbanización de Marina de Aguamarga, donde se elimina la legalidad de la Declaración de Impacto Medioambiental, ya que es positiva y eso contradice lo establecido en el PORN vigente, que clasifica ese suelo con otro criterio distinto. Al ser el PORN una norma de rango jerárquico superior no es aceptable que una de norma de este tipo lo realice.
PGOU de Níjar:
Se han realizado alegaciones al avance del PGOU de Níjar, en el cual se pretenden expandir algunos núcleos urbanos situados dentro del Parque, como la Isleta del Moro, San José, Cortijo de los Frailes o la Fabriquilla, que se sigue manteniendo como zona urbanizable. Nos oponemos a que se incremente el volumen de esos núcleos urbanos, ya que se sitúan sobre zonas C-3, que son de cultivo intensivo y claramente no se apuesta por otras políticas de sostenibilidad como modelo de ciudad compacta y rehabilitación de zonas interiores de la ciudad. Lo mismo: si se producen transformaciones en las zonas LICS debe haber una autorización de la Comisión Europea.
Plan de Ordenación Subregional del Levante:
Se realizaron alegaciones al Plan de Ordenación Subregional del Levante, que comprende el municipio de Carboneras. El Parque Natural se respeta, todo lo regula el PORN de Cabo de Gata, pero en las zonas de límite del Parque Natural, en la zona de la Torre del Rayo, se establece un área de oportunidad llamada el Puntazo del Rayo, parece una compensación a la posible demolición del Algarrobico, se quiere crear una zona de turismo o uso industrial donde no se especifican ningunos criterios de sostenibilidad o similares, donde establecer un modelo de desarrollo sostenible. Esa zona está considerada como Monte público, zonas LICS y otra serie de protecciones. En la zona del sector ST-3, también en los límites del Parque, se han realizado alegaciones, donde nuestra Asociación también ha presentado alegaciones ya que tampoco se cumple con la normativa comunitaria y parece otra compensación por la posible demolición de El Algarrobico.
PGOU del Almería y Avance de PGOU de Carboneras:
Se realizaron alegaciones a los proyectos de PGOU de Almería y al Avance
de PGOU de Carboneras. El PGOU de Carboneras se encuentra en fase de
redacción para que sea aprobada en pleno su aprobación inicial y el
PGOU de Almería se encuentra en fase de aprobación provisional, es el momento de contestar a
todas las alegaciones y en el que el proyecto de PGOU se debe adaptar a los informes vinculantes emitidos al respecto, como sucede con el informe de Costas, Medio
Ambiente u Obras publicas.
En el informe de Medio Ambiente se indica que la clasificación de
suelo urbanizable que se quería realizar en los límites del Parque
Natural es inviable, Medio Ambiente sí ha actuado con buen criterio en este tema, pero en el Informe de Declaración de Impacto Medioambiental,
se han dejado otras zonas con calificación ambigua, como ocurre con el Parque de la
Molineta o la Zona de Castell del Rey.
Patrimonio histórico:
Se han realizado denuncias relativas al estado de deterioro y a la falta de calificación del patrimonio histórico del
Parque Natural. Hemos presentado denuncia formal respecto de El Cortijo del Fraile y seguirá la del Pueblo Minero
de Rodalquilar.
PORN de Cabo de Gata:
Todo el trabajo relativo el PORN de Cabo de Gata ha supuesto meses
de trabajo y estudio de legislación sobre aguas, forestal,
comunitaria y tratados internacionales, para poder tener unos
argumentos jurídicos que fundamenten la demanda que tendremos que presentar
cuando se nos emplace en el juicio contencioso-administrativo que
tenemos abierto.
Procedimientos judiciales:
Los siguientes procedimientos judiciales abiertos siguen su curso:
Algarrobico, urbanización Cortijo las Negras, inactividad de la
Junta. Alguno más, además del PORN, como los relativos a las unidades de ejecución de
Marina de Aguamarga, por ejemplo.
Denuncias administrativas:
También hay que incluir todas las denuncias administrativas, aunque
no nos hayan contestado: por ejemplo, autorización para ampliación de
Cultivos de el Fraile, movimientos de tierras en Fernán Pérez …
Actuaciones previstas:
- Seguir trabajando en el perfil de la demanda del PORN
- Seguimiento de la aplicación del nuevo PORN de 2008, porque se ha dejado gran margen de
discrecionalidad a la administración competente para poder autorizar
actividades que pueden ser contrarias a la conservación del Parque
Natural, como instalación de chiringuitos o regeneración de playas,
como ha sucedido ya en Las Negras.
- Estudiar legalmente todos los PGOU que están en fase de tramitación
tan importantes para el Parque Natural, como el PGOU de Almería (Fase
provisional). PGOU de Níjar (Fase de redacción) y PGOU de Carboneras
(Fase de Redacción para aprobación Inicial).
- Plan Subregional del Área Metropolitana de Almería, un plan tan
importante para garantizar la sostenibilidad de todos los núcleos
urbanos situados en el Parque Natural y en municipios anexos, como
Almería o Níjar.
- Participar en la Agenda XXI de Diputación y otros órganos
consultivos en materia de medio ambiente, como la Junta Rectora del
Parque Natural de Cabo de Gata, Consejo Provincial de Medioambiente,
organismo de cuenca y órgano consultivo de Movilidad.
- Informar al Comité MAB, órgano consultivo creado hace 2 años, que es
competente para el seguimiento de la conservación de todos los
parques nacionales y naturales en territorio nacional que hayan sido declarados Reserva de la Bisofera por la UNESCO
- Seguir mirando todos los Boletines Oficiales de los municipios de
la provincia, BO de la Junta de Andalucía y BO del Estado, para estar informados y poder actuar en cuantas cuestiones afecten al parque
- Hacer un seguimiento de la preservación del Patrimonio Histórico
que se encuentra dentro del Parque y demandar la inscripción de
aquellas zonas con unos valores históricos que no estén incluidas
dentro del Catálogo Andaluz de Patrimonio Histórico ni sean zonas BIC.
- Vamos a seguir desde muy cerca el tema de aguas. Aguas que se dan a
los núcleos urbanos. Y agua nueva que entra en el Parque, para que la
desalada, que no se puede utilizar para cultivo, efectivamente no se
utilice. Hay 3000 h. en el nuevo PORN que pueden transformarse en
cultivos intensivos de regadío al aire libre, simplemente con que el
propietario demuestre la existencia de agua, sin especificar de dónde
y cómo la saca. Por tanto, estaremos atentos a este tema de
transformación de cultivos: no pueden ser pozos porque los acuíferos
están declarados administrativamente como sobreexplotados y no puede
ser tampoco agua desalada.
Realización informe:
Enrique Ruiz
Responsable Grupo Jurídico Asociación Amigos del Parque Natural de
Cabo de Gata-Níjar
